ความโง่เขลาจากต่างประเทศ



  • 2019-08-08
  • แหล่ง:เว็บไซต์การจัดอันดับเครือข่ายการพนันในประเทศไทย

โดย Kenneth Rogoff

อดีตหัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ IMF เป็นศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์และนโยบายสาธารณะของมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด

ช่องว่างขนาดใหญ่ระหว่างประเทศที่ร่ำรวยที่สุดและยากจนที่สุดของโลกยังคงเป็นหนึ่งในประเด็นขัดแย้งทางศีลธรรมอันยิ่งใหญ่สำหรับตะวันตก นอกจากนี้ยังนำเสนอหนึ่งในความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดสำหรับเศรษฐศาสตร์การพัฒนา เรารู้วิธีช่วยประเทศเอาชนะความยากจนหรือไม่?

ในหนังสือเล่มใหม่ของเขาที่เขียนอย่างละเอียดและค้นคว้าอย่างลึกซึ้ง The Great Escape: สุขภาพความมั่งคั่งและต้นกำเนิดของความไม่เท่าเทียม Angus Deaton ของมหาวิทยาลัยพรินซ์ตันขอเตือนอย่างระมัดระวัง สำหรับผู้ที่สนใจเรื่องความยากจนในโลกเป็นหนังสือที่สำคัญที่สุดในการให้ความช่วยเหลือด้านการพัฒนาที่จะปรากฏในเวลานาน

Deaton ชี้ให้เห็นว่าบ่อยครั้งที่ความช่วยเหลือจากตะวันตกช่วยบรรเทาความรู้สึกผิดของผู้บริจาคแทนที่จะปรับปรุงสภาพของผู้รับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่ความช่วยเหลือไร้เดียงสาทำหน้าที่เสริม สภาพที่ ผิดปกติ ถึงแม้ว่า Deaton จะสนับสนุนความคิดริเริ่มที่เลือกสรรโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการส่งความรู้ด้านการแพทย์และเทคโนโลยีเขาถามว่าความช่วยเหลือส่วนใหญ่ผ่านการทดสอบบทสนทนาขั้นพื้นฐานของฮิปปี้ที่ว่า "ไม่มีอันตรายใด ๆ เลย"

สำหรับผู้เริ่มต้นการประเมินและการดำเนินการตามนโยบายความช่วยเหลือจำเป็นต้องมีการพัฒนาเครื่องมือในการวัดอย่างแม่นยำในกรณีที่ต้องการมากที่สุด นักเศรษฐศาสตร์ได้พัฒนาตัวชี้วัดที่มีประโยชน์ แต่พวกเขามีความแม่นยำน้อยกว่านักการเมืองและสื่ออย่างชัดเจน

ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่เห็นด้วยและ Deaton เห็นพ้องต้องกันว่าอย่างน้อยหนึ่งพันล้านคนบนโลกนี้อาศัยอยู่ในสถานการณ์ที่สิ้นหวังซึ่งคล้ายกับสภาพการณ์ที่เกิดขึ้นเมื่อหลายร้อยปีก่อน ความล้มเหลวของเราในการบรรเทาชะตากรรมของพวกเขานั้นเลวทรามทางศีลธรรม แต่ที่จริงแล้วความเข้มข้นที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของคนจนคืออะไร? ข้อมูลยากที่จะเกิดขึ้นและยากที่จะตีความ

ความพยายามในการแปลงรายได้ของชาติให้เป็นตัวส่วนร่วมนั้นเต็มไปด้วยปัญหาแทรกซ้อน เพื่อยกตัวอย่างหนึ่งที่โดดเด่นมีข้อผิดพลาด 25% ของข้อผิดพลาดในการเปรียบเทียบความสามารถในการซื้อไฟฟ้าและความเท่าเทียมกันระหว่าง GDP ในสหรัฐอเมริกาและจีน กล่าวอีกนัยหนึ่งเราไม่สามารถพูดได้ว่าผลผลิตจีนในวันนี้เท่ากับ 55% ของ GDP สหรัฐฯหรือ 92% มากสำหรับการคาดการณ์ที่แม่นยำของวันที่เมื่อจีนจะแซงหน้าสหรัฐในฐานะเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก เราจะไม่รู้ด้วยซ้ำเมื่อมันเกิดขึ้น!

ปัญหานี้แทบจะไม่เหมือนกันเลยกับการเปรียบเทียบระหว่างจีนกับสหรัฐฯ มันอาจใช้กับกำลังที่ยิ่งใหญ่กว่าเมื่อเปรียบเทียบรายได้ของคนจนในมุมไบกับคนยากจนในฟรีทาวน์ อีกปัญหาที่สำคัญคือการวัดความคืบหน้าในประเทศที่กำหนดเมื่อเวลาผ่านไป เราจะเปรียบเทียบดัชนีราคาค่าครองชีพในช่วงเวลาที่แตกต่างกันอย่างไรเมื่อสินค้าใหม่ ๆ มีการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการบริโภคแบบดั้งเดิมอย่างต่อเนื่อง? พิจารณาถึงผลกระทบของโทรศัพท์มือถือในแอฟริกาเช่นอินเทอร์เน็ตในอินเดีย

Deaton ยังคงนำเสนอการวิพากษ์วิจารณ์การเปิดเผยวิธีการ hyped และทันสมัยที่สุดเพื่อช่วยในการปรับปรุง ตัวอย่างเช่น "รูปแบบไฮดรอลิก" ของความช่วยเหลือ - ความคิดที่ว่าถ้าเราสูบเข้าไปในความช่วยเหลือมากขึ้นผลลัพธ์ที่ดีกว่าก็จะพุ่งออกมา แม้ว่าความช่วยเหลือจะมีการกำหนดเป้าหมายอย่างชัดเจนในเรื่องอาหารหรือสุขภาพ แต่รัฐบาลก็สามารถประหยัดค่าใช้จ่ายที่อาจเกิดขึ้นและส่งต่อไปยังที่อื่น - ตัวอย่างเช่นไปยังกองทัพ

การส่งความช่วยเหลือด้านการแพทย์โดยตรงเป็นหนึ่งในตัวเลือกที่ดีที่สุด แต่ก็ยังสามารถเป็นแหล่งใหญ่สำหรับทรัพยากรท้องถิ่นที่ขาดแคลนอยู่แล้ว - โรงพยาบาลแพทย์และพยาบาล การไหลบ่าเข้ามาขององค์กรพัฒนาเอกชนตะวันตกมักจะเสนอราคาพรสวรรค์ออกไปจากธุรกิจตั้งไข่ที่สามารถช่วยประเทศได้นานหลังจากที่องค์กรพัฒนาเอกชนรีเซ็ตลำดับความสำคัญของพวกเขาและดำเนินการต่อไป

อันที่จริงมีขนานที่โดดเด่นระหว่างปัญหาที่เกิดจากความช่วยเหลือไหลเข้าและ "คำสาปทรัพยากรธรรมชาติ" (หรือ "โรคดัตช์" ตามที่เรียกว่าในประเทศตะวันตก) โดยที่ไหลเข้าเป็นหนึ่งในภาคเศรษฐกิจ - น้ำมันหรือแร่ธาตุ - ขับรถขึ้น ราคาทั้งเศรษฐกิจ (รวมถึงอัตราแลกเปลี่ยน) ทำให้ภาคส่วนอื่นไม่มีการแข่งขัน ยิ่งไปกว่านั้นความช่วยเหลือนี้ได้รับการจัดส่งอย่างมีเหตุผลและมีเหตุผลเชิงกลยุทธ์ซึ่งมักจะสนับสนุนรัฐบาลที่ไม่มีประสิทธิภาพและเป็นประชาธิปไตย

Deaton ตั้งข้อสังเกตว่าโดยทั่วไปประเทศตะวันตกพัฒนาโดยไม่ได้รับความช่วยเหลือใด ๆ (บางทีแผนมาร์แชลล์หลังสงครามโลกครั้งที่สองของอเมริกาในยุโรปเป็นข้อยกเว้น แต่ความช่วยเหลือดังกล่าวมีจุดประสงค์เพื่อการฟื้นฟูมากกว่าการพัฒนา) จีนและอินเดียก็ประสบความสำเร็จในการยกคนหลายร้อยล้านคนออกจากความยากจน ความช่วยเหลือจากตะวันตก (โดยเฉพาะจีน) Deaton ให้เหตุผลว่าผู้ให้ความช่วยเหลือจะต้องระมัดระวังอย่างยิ่งที่จะไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับกองกำลังทางการเมืองและสังคมที่เมื่อเวลาผ่านไปสามารถสร้างสารอินทรีย์ - และดังนั้นการเปลี่ยนแปลงภายในที่ยั่งยืนยิ่งขึ้น

อีกวิธีหนึ่งที่มีความฉลาดทางสติปัญญาคือการทดลองแบบสุ่มขนาดเล็กเพื่อตรวจสอบพูดประสิทธิภาพของสิ่งจูงใจในการเข้าโรงเรียนหรือแคมเปญสร้างภูมิคุ้มกันโรค Deaton ให้เหตุผลที่ถูกต้องว่าวิธีนี้ซึ่งได้รับการรับรองในขั้นตอนของธนาคารโลกนั้นมีประโยชน์น้อยมากสำหรับการทำความเข้าใจว่าจะช่วยประเทศในการพัฒนาในวงกว้างได้อย่างไร ผลที่ได้มักจะมีความเฉพาะเจาะจงกับสถานการณ์ของประเทศใดประเทศหนึ่งและไม่มีเหตุผลที่จะสันนิษฐานว่าพวกเขาจะขยายตัวเมื่อเผชิญหน้ากับปัญหาการกำกับดูแลของประเทศกำลังพัฒนาอย่างเต็มที่ ความจริงที่ว่าผู้คนในหลาย ๆ ประเทศในแอฟริกาดูเหมือนจะแย่ลงกว่าในปีพ. ศ. 2503 ซึ่งเกี่ยวข้องกับลัทธิเผด็จการและความขัดแย้งภายในมากกว่าที่จะมีผลต่อประสิทธิภาพของโครงการส่งมอบความช่วยเหลือ

แม้จะมีข้อแม้เหล่านี้ข้อความของ Deaton ก็เป็นสิ่งที่ดี สำหรับมนุษยชาติส่วนใหญ่ตอนนี้เป็นเวลาที่ดีกว่าที่เคยมีชีวิตอยู่มาก่อน เส้นทางสู่การพัฒนายังคงให้ผู้อื่นติดตาม ความช่วยเหลือและคำแนะนำจากตะวันตกที่มีเป้าหมายอย่างสูงสามารถช่วยได้ แต่ผู้บริจาคจะต้องระมัดระวังให้มากขึ้นเพื่อไม่ให้อยู่ในแนวทางของผู้ได้รับผลประโยชน์จากความช่วยเหลือของพวกเขา

ลิขสิทธิ์: Project Syndicate

ข่าวที่เกี่ยวข้อง




    • การจัดอันดับความบันเทิง
    • บทความแบบสุ่ม